央行在國新辦發(fā)布會上答記者問中提到:支持政策性銀行對春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)加大信貸支持力度
要點一
金融支持疫情防控措施發(fā)揮了積極作用
疫情發(fā)生以來,人民銀行根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署,遵照穩(wěn)健貨幣政策要靈活適度的原則,加大逆周期調(diào)節(jié)的力度,出臺了一系列的貨幣政策措施。目前來看,這些措施都發(fā)揮了積極的作用。
● 超預(yù)期提供流動性來保證銀行體系和貨幣市場流動性的充裕,及時穩(wěn)定市場情緒。
● 第一時間設(shè)立了3000億低成本的專項再貸款,對重點抗擊疫情的企業(yè)提供精準(zhǔn)的優(yōu)惠資金支持。
● 人民銀行等五個部門聯(lián)合出臺了支持疫情防控的30條措施,發(fā)揮政策合力,為疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)提供綜合的金融保障。
要點二
穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度,有信心、有能力支持打贏疫情防控的總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)
下一步,人民銀行會堅定落實習(xí)近平總書記重要講話精神,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。主要是三大類措施要加大力度:
●?繼續(xù)保持流動性合理充裕,通過政策利率的引導(dǎo)作用讓整體市場利率繼續(xù)下行,降低企業(yè)的融資成本。
●?要更大力度的運用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。一方面,已經(jīng)出臺的3000億專項再貸款要繼續(xù)用好,要落地,應(yīng)貸盡貸,應(yīng)貸快貸,目前有近千家企業(yè)已經(jīng)獲得了專項再貸款,接下來我們會繼續(xù)讓這項政策精準(zhǔn)落地。另一方面,我們還要充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具,像支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)這些貨幣政策工具,要加大政策力度。近期,普惠金融定向降準(zhǔn)也將進行年度動態(tài)調(diào)整,將有更多達標(biāo)銀行得到優(yōu)惠政策支持。
●?要更加充分地發(fā)揮好政策性金融的作用。人民銀行會更大力度地支持三家政策性銀行繼續(xù)發(fā)揮作用,支持國家開發(fā)銀行對制造業(yè)企業(yè),支持進出口銀行對外貿(mào)企業(yè),支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對生豬生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)擴大融資支持。
當(dāng)前我國貨幣政策的政策空間和政策工具是充足的,所以我們有信心、有能力來支持打贏這場疫情防控的總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),支持國民經(jīng)濟復(fù)工復(fù)產(chǎn),盡快恢復(fù)經(jīng)濟增長。
要點三
金融支持中小微企業(yè)力度仍將加大
● 2月1日,人民銀行等五部門聯(lián)合出臺的30條措施當(dāng)中有很多措施就是針對中小微企業(yè)的。3000億專項再貸款的貸款對象多數(shù)也都是中小微企業(yè)。
●?下一步,對于中小微企業(yè)的金融支持:
一是要支持商業(yè)銀行有足夠的對中小微企業(yè)發(fā)放貸款的資金來源,除普惠金融定向降準(zhǔn)、支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)等要加大力度之外,還要加大中小微企業(yè)金融專項債券的發(fā)行力度。
二是要支持三家政策性銀行對制造業(yè)、外貿(mào)、春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)加大信貸支持力度。
三是對于受疫情影響比較大的行業(yè)和中小微企業(yè),一段時期內(nèi)出現(xiàn)貸款逾期的,允許可以不做逾期貸款報送,并且在貸款風(fēng)險分類方面也給予優(yōu)惠。
四是指導(dǎo)商業(yè)銀行要充分運用好金融科技手段,全面提升風(fēng)險識別和風(fēng)險管理能力,盡可能降低不良貸款的上升。
● 2019年,我國中小企業(yè)的不良貸款率遠低于5%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),我國商業(yè)銀行的撥備覆蓋率高達180%以上,有充分的資源和能力來應(yīng)對這次疫情對中小企業(yè)和國民經(jīng)濟的影響。
要點四
金融擴大開放措施大多數(shù)已落地,正在努力建立與更高水平開放相適應(yīng)的風(fēng)險防控體系
●?從2018年以來,金融系統(tǒng)堅定落實習(xí)近平主席博鰲論壇講話的精神,集中出臺了40多條對外擴大金融開放的措施,力度大、影響深,這些措施目前大多數(shù)已經(jīng)落地,還有幾條措施要等待相關(guān)的法律法規(guī)的修訂,之后要及時落地。上述40余條措施全部落地之后,為中國下一步全面推進準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單管理制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。
● 在擴大金融業(yè)開放的同時,我們也在不斷地提升風(fēng)險防控的能力,加強宏觀審慎管理,加強現(xiàn)代金融監(jiān)管框架的構(gòu)建,建立與更高水平開放相適應(yīng)的風(fēng)險防控體系。
要點五
金融開放措施落地未因緊張的疫情防控而停頓,國際社會對此給予非常積極的評價
●?疫情發(fā)生以來,金融系統(tǒng)一方面全力支持疫情的防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),與此同時,金融開放措施的落地也沒有停頓,繼續(xù)推進。
2月11日,人民銀行會同銀保監(jiān)會批準(zhǔn)了萬事網(wǎng)聯(lián)公司銀行卡清算機構(gòu)的籌備申請。
2月14日,人民銀行會同有關(guān)部門發(fā)布了關(guān)于加快推進上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見,在這些新推出的30條措施當(dāng)中,有11條是在上海國際金融中心建設(shè)當(dāng)中進一步推進高水平金融開放的措施。
● 國際社會對于中國在疫情防控的緊張過程當(dāng)中繼續(xù)擴大金融開放的這些措施給予了非常積極的評價。2020年是金融開放比較關(guān)鍵的一年,原定在2021年取消證券公司、基金管理公司、期貨公司外資股比限制的時點又提前到了今年必須完成。我們正在緊鑼密鼓地協(xié)助有關(guān)部門推進有關(guān)法律法規(guī)的修訂工作,確保這些措施要按時全部落地。